당해 연도의 온라인 슬롯 방향 및 중점 온라인 슬롯목표를 달성하기 위해서 수행하는 온라인 슬롯원의 대표 보고서
머리말
요약
제1장 서론
1. 온라인 슬롯의 배경과 필요성
2. 온라인 슬롯의 목적과 구성
제2장 사업재편제도의 추진 현황
1. 사업재편의 정의와 제도 소개
(1) 사업재편의 정의
(2) 사업재편제도
2. 사업재편제도의 추진 과정과 내용
(1) 1기 배경 및 주요 내용
(2) 2기 배경 및 주요 내용
(3) 3기 배경 및 주요 내용
제3장 사업재편제도의 성과
1. 사업재편 승인 현황
(1) 사업재편 승인
(2) 사업 전환 현황
2. 제도 운영 성과와 전망
(1) 실태조사 개요
(2) 제도 운영 성과
(3) 제도 운영 평가 및 전망
3. 기업의 성과 제고 노력과 제도 개선 의견
(1) 성실 이행기업의 성과 달성 전략
(2) 일반 기업의 제도 개선 의견
4. 소결
제4장 사업재편제도의 효과성 분석
1. 유형별 효과성 검증
(1) 분석 자료 및 표본 구축
(2) 분석 모형
(3) 분석 결과
2. 지역별 효과성 검증
(1) 분석 자료
(2) 분석 모형
(3) 분석 결과
3. 소결
제5장 사업재편제도 개선 및 활성화 방안
1. 과잉공급 요건 검토와 개선 방안
(1) 검토 배경과 필요성
(2) 기업활력법의 과잉공급 요건 검토
(3) 개선 방안
2. 금융 지원 강화 방안
(1) 검토 배경과 필요성
(2) 기업 자금조달 환경 개선 방안
3. 기업 참여 활성화 방안
(1) 운영체계 및 지원 방식 개선
(2) 지역 단위 사업재편 촉진
(3) 대ㆍ중소 기업 상생협력 추진
제6장 결론
1. 요약 및 시사점
2. 온라인 슬롯의 기여
참고문헌
부록
Abstract
우리나라 주력 산업 내 기업들은 실적 부진을 겪는 등의 어려움이 지속되고 있다. 이를 극복하기 위해서는 사업구조 전환, 신사업 진출 등을 추진하는 등 탄소중립 규제와 디지털 전환 등에 선제적으로 대응할 필요성이 증가하고 있다. 이처럼 산업 구조의 대전환기를 맞이한 상황에서, 주력 산업의 경쟁력 제고를 위해 미래형 사업 포트폴리오를 구축하는 기업들이 점차 증가하고 있다. 이에 따라 사업재편제도의 역할은 앞으로 더욱 중요해질 것으로 예상된다.
「기업활력법」은 지정학적 대립, 글로벌 공급망의 재편, 디지털 전환,탄소중립 등에 따라 우리나라 산업 및 기업이 직면한 경제질서가 빠르게 변하고 원자재 가격, 금리, 수출의 불확실성이 심화하는 상황 속에서 대내외 환경 변화에 선제적으로 대응하고자 하였다. 그동안 본 제도는 선제적 사업재편 플랫폼으로 자리매김하였고, 규모가 중견 이하인 기업들을 중점적으로 지원하며, 고용 2만 명 및 투자 37조 원 등 다양한 효과를 창출하였다.
본 제도는 부실기업이 아닌 정상기업의 선제적이고 자발적인 사업재편을 지원함으로써 사후적 구조조정에 따른 막대한 비용 지출을 최소화하기 위한 목적으로 2016년 8월부터 3년간 한시법으로 발효되었으나,이후 2019년 8월에 법 개정안이 국회를 통과하여 법 효력 기간이 연장되었다. 그러나 일몰 예정이었던 한시법을 2024년 7월 상시법으로 전환함과 함께 적용 기한, 대상, 범위, 지원체계를 대폭 보강함으로써 기업들의 사업재편을 중ㆍ장기에 걸쳐 안정적으로 지원하고 상시적 복합 위기에 효과적으로 대응하기 위한 근거를 마련하였다.
본 온라인 슬롯는 기업활력법이 한시법에서 상시법으로 거듭나는 시점에 사업재편제도의 효과성을 검증하고 참여 활성화 방안을 시기적절하게 논의하였다. 이를 통해 우리나라 제조업의 경기 부진이 장기화되고 제조업 집적 지역의 소멸 위기가 고조되는 상황 속에서, 사업재편제도가 경제위기 극복에 중요한 역할을 하도록 돕기 위한 실효성 있는 정책 과제를 도출하고자 한다. 또한, 사업구조 전환, 신산업 진출 등의 기업 경영환경의 변화에 효과적으로 대응할 수 있는 제도적 기반을 확충하고, 민간 중심의 역동적 경제를 구현하는 데 실질적으로 기여하고자 한다.
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 온라인 슬롯는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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(산업온라인 슬롯원 박상수 실장)